项目背景：

2020年10月，为响应苏州市促进夜间经济发展的号召，苏州市拙政园管理处启动了夜游体验活动“拙政问雅”，延长了园林夜间的开放时间，并通过声、光、电等手段营造了夜间景观，吸引游客参观。项目启动后，拙政园管理处为避免夜游活动对作为世界文化遗产苏州古典园林组成部分的拙政园的遗产价值造成负面影响，委托中国文化遗产研究院开展了“拙政问雅”夜游体验活动遗产影响评估的项目。借此机会，项目组对遗产地夜游活动对遗产可能造成的潜在影响进行了全方位的研究，拟定了与传统世界文化遗产影响评估报告不同的评估体例，并以拙政园“拙政问雅”夜花园体验项目为例开展了全面的评估实践。

鹤园

见山楼

将军门

玲珑馆

鹿园

梧竹幽居

远香堂

项目内容：

ICOMOS曾出台《世界文化遗产影响评估指南》（以下简称《指南》），作为指导国际世界文化遗产影响评估项目开展的通用导则性文件，其中对世界文化遗产影响评估的流程与评估报告的体例给出了较为明确的工作建议。然而《指南》主要针对的是遗产区、缓冲区内开展的建设项目影响评估，对旅游项目等不存在涉建问题，但仍然会对遗产造成影响的项目则不完全适用；同时，应拙政园管理处的需求，本评估的目的也并非仅对遗产本身可能受到的影响进行分析，同时还需对夜游项目对整个遗产地、乃至遗产所在区域的经济社会发展影响进行评估。

因此，在遵循《指南》中遗产影响评估原则的基础上，本项目主要开展了两部分内容的研究：一方面，项目组通过对“拙政问雅”项目采用的造景设备和手段进行的详细梳理，以及国内外相关遗产地夜游案例的简要分析，识别了夜游活动对遗产本体、园林景观、园林意境、价值阐释等方面可能存在的影响，具体包括施工阶段设备安装对本体的影响，灯光及水雾装置对遗产本体的影响，设备可能引发的安全隐患，设备在日间及夜间带来的景观影响，景观营造、解说导览对遗产价值展示的影响等。项目依据夜游体验的实际情况对上述各方面影响进行了评估，分析了夜游活动的开展引起的遗产突出普遍价值、真实性和完整性方面的积极和消极变化。

另一方面，除对遗产本体受到的影响进行评估外，本项目还讨论了开展夜游活动对遗产地和整个苏州市带来的环境、社会、经济等层面可持续性影响，以及管理方采取的运营管理策略在其中产生的作用。其中重点评估的内容主要包括夜游灯光及噪音对周边自然和社会环境的影响，游客对夜游体验的反馈，夜游项目的成本-效益分析以及夜游项目对苏州市区夜间经济发展的促进作用等。

最终，基于上述的评估内容，项目组给出了全面的影响评估报告。报告通过进行方案比选，得出了“拙政问雅”夜游项目有效地将各类设备对遗产本体的负面影响控制在了最低的限度，同时维护了遗产的真实性、促进了遗产价值的传播，具有明显的社会效益等结论；但针对该夜游项目仍有待进一步提升的层面，报告也提出了加强应急管理规章制度建设、将项目轻量化处理以降低运营成本等一系列建议。

项目意义：

本项目作为国内首例针对夜游活动开展的遗产影响评估，对于今后类似属性项目的开展具有较大意义。这些意义主要集中在以下几个层面：

首先，在疫情持续蔓延的新常态背景下，受到强烈冲击的世界遗产不得不展开新的探索，使用新的手段来维持运营和维护遗产价值。本项目即是以这些探索中具有一定代表性的遗产地夜游活动为研究对象，全面分析了这类旅游产品对世界遗产突出普遍价值可能造成的潜在影响，并建立了相应的评估框架，实现了对世界遗产未来发展趋势的跟进。

其次，本项目将可持续性评估纳入到了遗产影响评估的内容中，体现了对拙政园等与社区联系紧密的遗产地开展研究时，应当超越遗产价值的范畴，从更广的角度关注人的生存与发展。

第三，本评估项目的研究属性使得遗产地夜游活动的潜在影响得到了充分的探讨，可以成为未来类似项目的参考，并在遗产地夜游活动开展愈发频繁的背景下形成相关的行业标准，依据各遗产地的实际情况为其提供咨询建议。

最后，本项目基于国内的实际情况对国际上通用的遗产影响评估体例进行了适用性调整，形成了一次本地化的实践并取得了良好的效果。因此项目的完成也标志着国内世界遗产工作体系的日趋成熟。

该项目荣获中国文化遗产研究院2021年度工程项目优秀奖。

撰稿：郝爽、冯辽

编辑：赵瑗

审核：燕海鸣、冯辽

排版：子玉