康熙三十年（1691年），康熙皇帝拒绝了古北口总兵蔡元修复长城的疏议，摒弃了封建统治者沿袭数千年的长城情结。在他心中有一个更加宏伟的蓝图，即是把分布于周边的蒙古诸部，建成塞上群藩，形成精神长城，使其心向一体，这就是“众志成城”。康熙皇帝在承德地区北部设置木兰围场，年年以“秋狝大典”的名义进行北巡，并在沿途御道修建行宫。康熙四十一年（1702年），皇帝北巡途中，在承德热河一带驻营，随即选定此处修建热河行宫。九年后，正宫区建好，康熙皇帝亲题“避暑山庄”匾额，北京之陪都、清朝第二个政治中心诞生。避暑山庄不仅有丰富的文化内涵，同时也是康乾盛世空前民族团结的见证。